人情不自禁的想起……印度恒河？
就在这肮脏的水面上，有几艘冲锋艇正在四处游弋，从这些冲锋艇尾部竖着
的旗子看，这都是属于海上自卫队的搜救艇，他们应该是正在寻找失踪者。
在宫下北的身边，同样带着耳麦的新田葵正抱着一个相机，对着下方拍摄个
不停。
目前，受灾情的影响，日本各大媒体还没有获准进入奥尻岛，主要的相关报
道，都还集中在中央救灾会议提供的数据上，一线的报道相当欠缺，能拿到第一
手的情报，对新田葵这个有野心的记者来说非常重要。
直升机是宫下北的私人飞机，而这次在奥尻岛上方的飞行，是得到了相关部
门批准的。
直升机在青苗上空盘旋了一周，而后飞往江差町，9点钟的时候，在江差町
桧山振兴局有一场会议，涉及到了中央防灾会议、振兴金融开发公库、北海道道
路建设公团以及环境安全事业株式会社等部门。
而在这场会议之后，中央防灾会议奥尻岛海啸对策组，将会借用桧山振兴局
的地方，召开一场新闻发布会。
在日本，振兴局又名地方厅，它不是一个科局类的单位，而是都道府县下级
的地方行政机构，可以把它想象成是镇政府，而奥尻岛的地方行政事务，是由桧
山振兴局负责处理的。
振兴金融开发公库，是一个特殊法人团体，归由内阁直接管理，它掌握着向
各地方振兴局审核、拨付公共资金的职能，同时，它也做一些投资项目什么的。
北海道道路建设公团，也是一个特殊法人团体，不过它隶属于日本道路开发
公团，是后者的一个下级组织，主要负责北海道范围内的道路建设投资。
环境安全事业株式会社，同样也是一个特殊法人团体，隶属于环境省，它只
要负责全日本的环境保护、环境安全的评估与投资建设，诸如防波堤、防潮堤的
建设投资，就是它的职权范围。
在日本，防震、防海啸一直以来都是政府工作的重点问题，公共资金在这方
面的投入也非常大。只不过，日本作为一个岛国，其海岸线漫长，即便是日本富
得流油，也没有能力沿着自己的海岸线修上一圈防波堤，当然，也没有那个必要。
过去几十年的时间里，日本主要的防波堤、防潮堤，都建在了静冈县。更具
体一点，就是静冈县的沼津市。
因为那里是海啸的重灾区，所以，日本政府利用25年的时间，在那里修建了
完备的防海啸体系。而在其他的地方，则主要是以修建防海啸紧急避难所为。
就拿奥尻岛来说，这里就兼有一整套的防海啸紧急避难所，一旦接到海啸预
警，当地居民可以走防海啸通道，迅速进入紧急避难所。
不过话说回来，地震形成的海啸有一个特点，那就是来的快，没有完备的防
海啸体系，想要做到严密及时的防海啸预警也是没那么容易的。
这次奥尻岛的损失之所以这么大，就是因为预警不太及时，等感觉到海平面
上涨了，再做紧急疏散已经来不及了。
宫下北的直升机停在了桧山振兴局行政大楼的楼顶，从直升机上下来的时候，
宫下北还在与新田葵谈论海啸的事情。
这次在桧山振兴局召开的会议，主要议题就是由站出来承担责任，毕竟这次
海啸的影响很大，死了这么多人，受到了这么严重的损失，总是需要有人出来背
负责任的。
目前，日本的媒体都在集中报道奥尻岛海啸的事情，主流的观点就是批评政
府的无作为，谴责的立场就是为什么青苗地区地形狭窄，岛屿高出海平面不过两
三米，却没有修筑牢固的防波堤。
此次的海啸，几乎是毫无阻滞的冲上了岸堤，将青苗的一切都毁了，如果该
地修建有完备的防海啸系统，目前的损失至少不会这么大。
「从85年开始，全日本道路公团与环境安全事业株式会社，就提出要在包括
奥尻岛在内的6个离岸岛屿上，修筑基本的防海啸、防潮体系，」下行的电梯内，
宫下北看着手持迷你录音机的新田葵，说道，「但都被来自外部的阻力挡住了，
这份阻力主要来自于两个方面，分别是桧山振兴局与振兴金融开发公库。」
新田葵的眼睛盯在宫下北的脸上，听的非常认真，毕竟这对她来说是一个难
能可贵的机会。
「就拿奥尻岛来说，道路公团与环境安全事业株式会社的计划，是建一条环
岛的奥尻岛线快速路，」宫下北看着电